Chủ tịch Quốc Nguyễn Thị Kim Ngân chủ trì và phát biểu bế mạc phiên họp thứ 14 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XIV.

Phát biểu bế mạc, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cho biết, UBTVQH đã hoàn thành chương trình phiên họp lần thứ 14 để tập trung cho ý kiến về các nội dung dự kiến trình Quốc hội tại kỳ họp thứ tư và công tác chuẩn bị kỳ họp; đồng thời UBTVQH đã xem xét một số vấn đề quan trọng khác. 

Chủ tịch Quốc hội đánh giá, nhìn chung công tác chuẩn bị nội dung cho phiên họp lần này tiếp tục có sự tiến bộ, thể hiện tinh thần tích cực, khẩn trương của các cơ quan hữu quan. Các thành viên UBTVQH, đại diện các cơ quan, tổ chức hữu quan đã đóng góp nhiều ý kiến có chất lượng vào các nội dung trình ra. Tùy thuộc vào nội dung cụ thể, UBTVQH sẽ quyết định ban hành nghị quyết hoặc kết luận đối với từng nội dung của phiên họp. 

Nhấn mạnh phiên họp có 4 kết luận, Chủ tịch Quốc hội đề nghị Chính phủ, TAND Tối cao, Viện ​KSND Tối cao, Kiểm toán Nhà nước, Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội, các cơ quan của UBTVQH và các cơ quan tổ chức hữu quan tiếp thu ý kiến của UBTVQH để hoàn chỉnh hồ sơ các dự án luật, các báo cáo để trình Quốc hội tại kỳ họp thứ tư. Riêng đối với Dự án Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Thuế bảo vệ môi trường, UBTVQH  đã thống nhất chưa trình ra Quốc hội tại kỳ họp sắp tới để Chính phủ tiếp tục hoàn chỉnh. 

Về việc chuẩn bị kỳ họp thứ tư của Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, UBTVQH đề nghị các cơ quan soạn thảo, cơ quan thẩm tra phối hợp rà soát tích cực, chuẩn bị các nội dung thuộc trách nhiệm của mình để bảo đảm tiến độ, chất lượng, gửi tài liệu đến đại biểu Quốc hội (ĐBQH) đúng thời hạn quy định, đồng thời chú trọng chuẩn bị các văn bản tóm tắt để trình bày trước kỳ họp (mỗi báo cáo không quá 15 phút, trừ báo cáo về KT-XH, báo cáo thẩm tra về KT-XH). Tổng Thư ký Quốc hội phối hợp với các cơ quan hữu quan tiếp thu ý kiến tại phiên họp này để hoàn chỉnh dự kiến chương trình kỳ họp gửi xin ý kiến các ĐBQH và tiếp tục phối hợp để đôn đốc chuẩn bị nội dung và các điều kiện cho kỳ họp sắp tới báo cáo UBTVQH tại phiên họp thứ 15 vào tháng 10. 

Về dự thảo Nghị định quy định về quản lý sử dụng ngân sách Nhà nước đối với một số hoạt động đối ngoại và các nội dung liên quan đến các hiệp định, các công ước, Chủ tịch Quốc hội đề nghị Chính phủ phối hợp với Thường trực Ủy ban Tài chính - Ngân sách và Ủy ban Đối ngoại của Quốc hội để hoàn chỉnh và ban hành nghị định, thực hiện đúng các thủ tục ký kết đối với các hiệp định, công ước  bảo đảm theo đúng quy định của pháp luật. 

Về chuyên đề giám sát của UBTVQH về việc thực hiện chính sách pháp luật đối với cá nhân, tổ chức khai thác, nuôi trồng, chế biến hải sản trong phát triển kinh tế biển gắn với bảo đảm quốc phòng, an ninh (QP-AN), Chủ tịch Quốc hội đề nghị Đoàn giám sát phối hợp với các cơ quan hữu quan tiếp thu ý kiến, hoàn chỉnh báo cáo giám sát, dự thảo nghị quyết xin ý kiến thành viên các UBTVQH trước khi trình Chủ tịch Quốc hội ký ban hành. 

Chủ tịch Quốc hội đề nghị thường trực các Ủy ban của Quốc hội gửi thông báo kết luận về nội dung thuộc lĩnh vực mình phụ trách đến Tổng Thư ký Quốc hội chậm nhất là 1 ngày sau khi bế mạc phiên họp này, tổng hợp thành báo cáo, thông báo kết luận chung của phiên họp để gửi xin ý kiến của các thành viên UBTVQH. Dự kiến phiên họp thứ 15 UBTVQH sẽ diễn ra trong ba ngày (từ ngày 11 đến 13-10), xem xét nhiều nội dung quan trọng trước kỳ họp thứ tư của Quốc hội. 

Phát triển kinh tế biển gắn với bảo đảm QP-AN 

Trước đó, sáng cùng ngày, UBTVQH đã tiến hành giám sát chuyên đề “Việc thực hiện chính sách, pháp luật đối với cá nhân, tổ chức khai thác, nuôi trồng, chế biến hải sản trong phát triển kinh tế biển gắn với bảo đảm QP-AN”. Thảo luận tại phiên họp, các thành viên UBTVQH cơ bản bày tỏ đồng tình với Báo cáo kết quả giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật đối với cá nhân, tổ chức khai thác, nuôi trồng, chế biến hải sản trong phát triển kinh tế biển gắn với bảo đảm QP-AN giai đoạn từ năm 2011 đến năm 2016; cho rằng việc kết hợp chặt chẽ, hiệu quả khai thác, nuôi trồng, chế biến hải sản trong phát triển kinh tế biển gắn với bảo đảm QP-AN có vai trò rất quan trọng trong thúc đẩy phát triển kinh tế, góp phần bảo vệ vững chắc chủ quyền biển đảo, bảo đảm trật tự, an toàn trên biển... 

Cùng đó, các thành viên UBTVQH cũng chỉ ra những hạn chế, bất cập trong phát triển kinh tế biển gắn với bảo đảm QP-AN; trong đó công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về khai thác, nuôi trồng, chế biến hải sản gắn với bảo đảm QP-AN nhiều lúc chưa được thực sự coi trọng, chưa được tiến hành thường xuyên. Nhiều hoạt động nuôi nuôi trồng, chế biến thủy hải sản còn nhỏ lẻ, manh mún, chưa tương xứng với tiềm năng, thiếu đồng bộ. Các chính sách về tín dụng cho phát triển kinh tế biển vẫn còn có những hạn chế, bất cập. Có lúc, có nơi coi trọng đến phát triển kinh tế biển mà chưa dành sự quan tâm đúng mức đến công tác bảo đảm QP-AN... 

Cho rằng Báo cáo giám sát được xây dựng công phu, đầy đủ với chủ đề cũng rất mang tính thời sự, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đánh giá, Đoàn giám sát đã nêu lên những kết quả đạt được, nguyên nhân của những hạn chế, yếu kém, tồn tại và đưa ra những kiến nghị xác đáng. Tuy nhiên, theo Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân, Báo cáo cần làm rõ thêm nội dung về trách nhiệm của các bộ, ngành, địa phương trước những hạn chế, yếu kém còn tồn tại trong thực hiện chính sách, pháp luật phát triển kinh tế biển gắn với bảo đảm QP-AN. 

Tại phiên họp, UBTVQH đã biểu quyết, thông qua Nghị quyết tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện chính sách, pháp luật đối với cá nhân, tổ chức khai thác, nuôi trồng, chế biến hải sản trong phát triển kinh tế biển gắn với bảo đảm QP-AN.

Theo TTXVN