Đồng chí Bùi Văn Hạnh chủ trì hội nghị.

Tại phiên họp, các đại biểu xem xét báo cáo giải trình về việc thực hiện các quyết định (QĐ), kết luận (KL) giải quyết khiếu nại, tố cáo (KNTC) đã có hiệu lực pháp luật do Chủ tịch UBND tỉnh ban hành. 

Theo báo cáo của Thanh tra tỉnh, từ ngày 1-1 đến 30-9-2018, Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành 27 QĐ, KL, tương ứng với 56 nội dung vụ việc phải thực hiện. Đến nay, các đơn vị, địa phương đã thực hiện xong 11 QĐ, KL, đạt 40,7%; tính theo số nội dung đã thực hiện xong là 33/56, đạt 59%. Tuy đã tập trung triển khai nhưng quá trình tổ chức thực hiện các QĐ, KL giải quyết KNTC của Chủ tịch UBND tỉnh vẫn còn một số khó khăn, hạn chế như: Tiến độ giải quyết ở nhiều địa phương, đơn vị còn chậm, chưa hiệu quả; việc theo dõi, đôn đốc và kiểm tra quá trình thực hiện thiếu thường xuyên; một số kiến nghị sau khi ban hành QĐ, KL thiếu tính khả thi, khó thực hiện dứt điểm trên thực tế; có vụ việc sau khi giải quyết, công dân, tổ chức liên quan không đồng ý, khiếu nại tiếp, khởi kiện ra tòa hoặc đề nghị kiểm tra, xem xét lại...

Đồng chí Nguyễn Thị Thu Hà phát biểu tại hội nghị.

Trao đổi về những vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện, ông Đặng Hồng Chiến, Phó trưởng Ban Pháp chế, HĐND tỉnh cho rằng, lãnh đạo các huyện cần thường xuyên trao đổi, kiến nghị với các cơ quan chức năng có thẩm quyền về những khó khăn cụ thể để được hỗ trợ giải quyết. Với trách nhiệm của mình, Thanh tra tỉnh quan tâm sát sao hơn nữa khâu theo dõi, đôn đốc, kiểm tra; đặc biệt, có phương pháp so sánh để đánh giá mức độ xử lý các hành vi sai phạm cụ thể có được áp dụng phù hợp hay không, tạo lòng tin trong nhân dân. 

Bà Phạm Thị Nhung, tổ đại biểu HĐND huyện Yên Dũng nêu, các kết luận liên quan đến lĩnh vực giải phóng mặt bằng (như KL số 1058, năm 2016 với huyện Lục Nam); cho thuê đất làm ki ốt dịch vụ (như KL 2310, năm 2013 với huyện Yên Dũng)... gặp khó khăn trong quá trình tổ chức thực hiện ở một số nội dung. Cùng quan điểm, ông Vũ Mạnh Hùng, Trưởng Ban Pháp chế và ông Hà Văn Bé, Trưởng Ban Văn hóa – Xã hội đề nghị Văn phòng UBND tỉnh  và Thanh tra tỉnh có cơ chế phối hợp cụ thể, kịp thời trả lời các kiến nghị từ cơ sở nhằm tháo gỡ vướng mắc, bảo đảm tiến độ, hiệu quả giải quyết các QĐ, KL. 

Ông Đặng Hồng Chiến trao đổi một số vấn đề tại phiên họp.

Trước kết quả tổ chức thực hiện các QĐ, KL đạt tỷ lệ thấp, đại diện lãnh đạo Thanh tra tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh và các sở, ngành, địa phương nghiêm túc giải trình, kiểm điểm trách nhiệm liên quan. Trong đó, các đại biểu phân tích, trao đổi sâu vào quá trình triển khai KL 2310/KL-UBND ngày 6-9-2013 của Chủ tịch UBND tỉnh kết luận nội dung tố cáo UBND xã Tiền Phong ký hợp đồng cho thuê đất làm ki ốt dịch vụ tại khu vực đình, chùa và chợ Ảm cho các hộ trái quy định. Ông Lưu Xuân Vượng, Giám đốc Sở Tài Nguyên và Môi trường và đại diện lãnh đạo UBND huyện Yên Dũng nhấn mạnh: KL 2310 ban hành tuân thủ đúng nguyên tắc giải quyết: Phân loại; hợp thức hóa các trường hợp phù hợp quy hoạch; không phù hợp thì thanh lý hợp đồng hoặc có phương án giải quyết cụ thể. Tuy nhiên, quá trình thực hiện phát sinh một số khó khăn khách quan, làm chậm tiến độ giải quyết. Vì vậy, các đồng chí cùng quan điểm đề xuất UBND tỉnh sửa đổi KL để bảo đảm tính khả thi, phù hợp với thực tế và ổn định tình hình an ninh trật tự trên địa bàn. 

Đại diện lãnh đạo Thanh tra tỉnh trao đổi, làm rõ một số nội dung tại phiên họp.

Phát biểu về nội dung này, đồng chí Nguyễn Thị Thu Hà, Phó Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh, trong quá trình tổ chức thực hiện, các đơn vị, địa phương cần nâng cao trách nhiệm hơn nữa; thường xuyên rà soát, nắm tình hình cụ thể với từng QĐ, KL. Cùng đó, sớm báo cáo khó khăn, vướng mắc và đề xuất phương án xử lý nhằm kịp thời tháo gỡ, bảo đảm tiến độ và hiệu quả giải quyết.

Kết luận, đồng chí Bùi Văn Hạnh nhấn mạnh, công tác chỉ đạo, tổ chức triển khai và kết quả thực tế của việc thực hiện các QĐ, KL giải quyết KNTC của Chủ tịch UBND tỉnh chưa tương xứng. Nguyên nhân chủ yếu do công tác tham mưu chưa tích cực, cụ thể; việc theo dõi thiếu sát sao; hoạt động phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương chưa thực sự chặt chẽ. Điều này dẫn tới chậm tiến độ và kết quả giải quyết một số việc cụ thể còn lúng túng, chưa đi đến cùng. Đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh đề nghị, UBND tỉnh quan tâm chỉ đạo sát sao hơn nữa, xây dựng lộ trình cụ thể để giải quyết dứt điểm với một số nội dung còn tồn đọng, trong đó đề ra thời gian hoàn thành để có hướng phấn đấu và kiểm điểm trách nhiệm với những phần việc khó; xây dựng cơ chế phối hợp cụ thể nhằm nâng cao trách nhiệm tham gia giải quyết của Thanh tra tỉnh với các sở, ngành, địa phương; đặc biệt, khắc phục tình trạng chung chung, nể nang, đùn đẩy trách nhiệm. Cố gắng duy trì kỷ cương, kỷ luật trong tổ chức thực hiện; phối hợp giải quyết đến cùng từng nội dung, trên cơ sở triển khai đồng bộ, song song việc vận động thuyết phục cần có giải pháp nghiêm minh, kiên quyết không thể thấy khó mà ngần ngại. Riêng với những trường hợp cá nhân sai phạm chuyển công tác hoặc về hưu, Thanh tra tỉnh chủ trì xem xét, ban hành văn bản phối hợp với cơ quan liên quan để giải quyết dứt điểm vụ việc.

Tại phiên họp, các đại biểu xem xét, cho ý kiến các nội dung UBND tỉnh xin ý kiến giữa 2 kỳ họp gồm: Bổ sung kinh phí cho các cơ quan, đơn vị để thực hiện một số nhiệm vụ; điều chỉnh, bổ sung kế hoạch vốn năm 2018 (nguồn vốn ngân sách tỉnh); điều chỉnh vốn đầu tư công đợt 3, năm 2018 (nguồn vốn ngân sách tỉnh); phân bổ chi tiết nguồn vốn ngân sách T.Ư hỗ trợ phát triển một số HTX nông nghiệp thuộc chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới năm 2018. Đồng thời, xem xét dự kiến chương trình làm việc kỳ họp thứ 6, HĐND tỉnh khóa XVIII. Theo đó, kỳ họp sẽ diễn ra từ ngày 5 đến 7-12-2018 tại Trung tâm Hội nghị tỉnh.