Đến ngày 19-9, dự án xây dựng Khoa Dân tộc nội trú, Trường Cao đẳng Nghề công nghệ Việt - Hàn chưa có giá trị giải ngân.

Chậm tiến độ

Năm nay, tỉnh được T.Ư phân bổ gần 320 tỷ đồng thực hiện hơn 30 dự án thuộc các chương trình mục tiêu như: Phát triển thủy sản bền vững; tái cơ cấu kinh tế nông nghiệp và phòng chống giảm nhẹ thiên tai, ổn định đời sống dân cư; phát triển KT-XH các vùng; giáo dục nghề nghiệp, việc làm và an toàn lao động; phát triển hệ thống y tế địa phương. Theo Nghị quyết số 70/NQ-CP ngày 3-8-2017 của Chính phủ về những nhiệm vụ giải pháp chủ yếu đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công yêu cầu trong quý III năm nay, các địa phương phải khẩn trương tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để giải ngân, phát huy hiệu quả của nguồn vốn này. Tuy nhiên, đến đầu tháng 9, toàn tỉnh có 7 dự án lớn do UBND cấp huyện và sở, ngành chức năng làm chủ đầu tư chưa giải ngân hết 30% tổng số vốn được phân bổ, trong đó có  dự án chưa giải ngân. Mỗi dự án được bố trí từ 3,5 đến hơn 20 tỷ đồng.

Dự án Bệnh viện Nội tiết 100 giường do Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng công trình dân dụng và Công nghiệp tỉnh làm chủ đầu tư là một ví dụ. Công trình có tổng mức đầu tư gần 118 tỷ đồng, theo kế hoạch sẽ hoàn thành năm 2018. Năm nay, dự án được T.Ư bố trí hơn 15 tỷ đồng, ngân sách tỉnh là 11 tỷ đồng để thực hiện các hạng mục xây lắp và một số gói thầu tư vấn… Thế nhưng, ngày 18-9, trao đổi với ông Nguyễn Đức Cường, Trưởng Phòng Quản lý dự án 3 (Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng công trình dân dụng và Công nghiệp tỉnh) được biết, đơn vị này chưa có giá trị giải ngân vốn đầu tư công do T.Ư phân bổ, vốn của tỉnh cũng “án binh bất động”. Trường Cao đẳng Nghề công nghệ Việt - Hàn làm chủ đầu tư dự án xây dựng Khoa Dân tộc nội trú, đến ngày 19-9 cũng chưa giải ngân từ nguồn vốn T.Ư phân bổ để xây dựng các hạng mục nhà giảng đường trên diện tích hơn 6 nghìn m2. Hay dự án nâng cấp tuyến đê tả Lục Nam đoạn giao với quốc lộ 37 - Núi Xẻ và tuyến đê bối xã Vũ Xá, Đan Hội do UBND huyện Lục Nam làm chủ đầu tư được bố trí 10 tỷ đồng nhưng đến ngày 18-9 chưa giải ngân đạt 30% tổng vốn. Dự án xây dựng hạ tầng vùng nuôi trồng thủy sản tập trung xã Lan Mẫu (Lục Nam); dự án  xây dựng Trung tâm Dịch vụ việc làm tỉnh Bắc Giang do Sở Lao động - Thương binh và Xã hội làm chủ đầu tư cũng trong tình trạng tương tự.

Giải ngân tối thiểu phải đạt 30%

Theo ông Trịnh Hữu Thắng, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT), có nhiều nguyên nhân khiến kết quả giải ngân vốn đầu tư công đối với 7 dự án lớn trên địa bàn tỉnh đạt thấp. Trong đó chủ yếu là do chủ đầu tư, đơn vị tư vấn rà soát, điều chỉnh dự án, thiết kế dự toán chậm dẫn đến có dự án tạm dừng thi công hoặc thi công cầm chừng. Đơn cử như dự án xây dựng Trung tâm Dịch vụ việc làm tỉnh tạm dừng thi công từ ngày 10-6 năm nay vì phải rà soát, cắt giảm khối lượng.

Không chỉ vậy, một số dự án chậm giải ngân vì vướng mắc trong GPMB. Tại dự án xây dựng hạ tầng vùng nuôi trồng thủy sản tập trung xã Lan Mẫu (Lục Nam) còn hơn 10 ha chưa bàn giao cho đơn vị thi công. Đại diện lãnh đạo UBND xã Lan Mẫu cho biết, hiện nhiều hộ dân đòi hỏi tiền đền bù GPMB, tuy vậy, vì đây là dự án chuyển đổi đất hoang sang nuôi trồng thủy sản nhằm cải tạo đất nên theo quy định không được bồi thường. Hiện nay, UBND xã tiếp tục tuyên truyền, vận động các hộ dồn đổi ruộng để có mặt bằng sạch phục vụ thi công. Một số chủ đầu tư, nhà thầu xây lắp đã hoàn thành một phần khối lượng nhưng chưa chủ động hoàn thiện hồ sơ, thủ tục giải ngân.

Để phát huy hiệu quả vốn đầu tư công, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Linh có văn bản yêu cầu các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án, khẩn trương hoàn thiện, hồ sơ thủ tục giải ngân hơn 30% vốn đầu tư xong trước ngày 30-9 và đạt 100% trong năm nay. Đồng thời sớm hoàn thành điều chỉnh thiết kế, dự toán đối với các dự án theo quy định trình cấp có thẩm quyền phê duyệt để tiếp tục thi công. Các dự án giải ngân thấp, chủ đầu tư cần xây dựng kế hoạch thực hiện chi tiết gửi Sở KH&ĐT tổng hợp báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh. Những đơn vị, tổ chức thực hiện dự án và giải ngân chậm khiến dự án không được bố trí tiếp trong kế hoạch năm 2018 hoặc bị thu hồi vốn về ngân sách T.Ư sẽ bị kiểm điểm trách nhiệm.

Thực hiện chỉ đạo trên, Sở KH&ĐT đã yêu cầu các chủ đầu tư ký cam kết giải ngân đúng thời gian tỉnh quy định, đồng thời cử cán bộ đôn đốc, hướng dẫn các chủ đầu tư thực hiện nghiêm việc điều chỉnh dự án. Ông Hà Quốc Hợp, Chủ tịch UBND huyện Lục Nam cho biết, địa phương đang tập trung chỉ đạo đơn vị chuyên môn tăng cường tuyên truyền, vận động người dân chấp hành việc thu hồi đất để tạo mặt bằng sạch bàn giao cho đơn vị thi công. Đi đôi với đó là đôn đốc nhà thầu thực hiện dự án bảo đảm tiến độ, hoàn thành giải ngân vốn đầu tư công trong năm nay.

Minh Linh