Phó Chủ tịch UBND tỉnh Dương Văn Thái kết luận hội nghị.

Gỡ vướng về thủ tục làm tờ khai

Mặc dù có nhiều nỗ lực trong cải cách thủ tục hành chính (TTHC), tạo thuận lợi cho các DN vay vốn, sử dụng dịch vụ thanh toán XNK, làm tờ khai hải quan, thuế nhưng tại buổi đối thoại, một số đơn vị đề nghị các ngành liên quan tháo gỡ một số vướng mắc. Trong đó, nhiều DN tại tỉnh có hoạt động XNK chưa biết có thể làm tờ khai tại Chi cục Hải quan Quản lý các khu công nghiệp (KCN) Bắc Giang (gọi tắt là Chi cục Hải quan Bắc Giang, trực thuộc Cục Hải quan Bắc Ninh), vẫn thực hiện tại Hà Nội, Hải Phòng, Lạng Sơn mất nhiều thời gian, không thuận tiện; hoặc vay vốn, thanh toán XNK qua các ngân hàng thương mại (NHTM) ở ngoài tỉnh. Ông Lê Hữu Nam, Phó Cục trưởng Cục Thuế tỉnh thông tin, nhiều DN mở tờ khai hải quan, giao dịch, nộp thuế ở nơi khác nhưng lại tập hợp kê khai để được hoàn thuế tại Bắc Giang. Đơn cử, năm 2017, trong số 110 DN được mời dự hội nghị có 23 đơn vị được hoàn thuế với số tiền 468 tỷ đồng. Trong khi đó, tổng thuế nội địa năm của tỉnh chỉ đạt khoảng 700 tỷ đồng làm giảm nguồn thu ngân sách trên địa bàn.   

Nguyên nhân tình trạng trên xuất phát từ nhiều phía, trong đó đại diện Công ty TNHH Lian Tech (KCN Vân Trung) băn khoăn, đơn vị thuộc diện được hưởng ưu đãi đối với DN trong KCN, khu chế xuất. Tới đây, DN mở thêm chi nhánh tại Cụm công nghiệp Nham Sơn - Yên Lư (Yên Dũng) và có nhập khẩu một số thiết bị xây dựng, lắp đặt nhà xưởng có được hưởng ưu đãi hay không và thực hiện thủ tục như thế nào? Hay đại diện Công ty cổ phần Nhiệt điện An Khánh - Bắc Giang (Lục Nam) đề nghị, vài năm tới, đơn vị sẽ có hoạt động XNK, đề nghị ngành hải quan tạo điều kiện thông quan ngay tại chân công trình. Tiếp thu các ý kiến của DN, lãnh đạo Cục Hải quan Bắc Ninh trao đổi sẽ tăng cường thông tin, hướng dẫn các DN tại Bắc Giang tham gia thực hiện thủ tục XNK tại Chi cục Hải quan Bắc Giang bảo đảm hài hòa lợi ích của DN và tỉnh. Riêng các trường hợp ưu đãi cụ thể, đơn vị sẽ làm việc trực tiếp, bảo đảm quy định hiện hành. Đối với trường hợp có đủ điều kiện về kho bãi, Chi cục sẽ tạo điều kiện thông quan ngay tại công trường theo đề nghị.

Tiếp tục giảm thủ tục, chủ động tiếp cận DN

Thời gian qua, các DN sử dụng sản phẩm, dịch vụ của ngân hàng, làm thủ tục hải quan, thuế tại Bắc Giang được các cơ quan, đơn vị liên quan quan tâm hướng dẫn và tạo điều kiện thuận lợi. 264 DN có hoạt động XNK đang giao dịch và sử dụng dịch vụ của các NHTM. Thủ tục mở tài khoản, thanh toán được thực hiện trong khoảng thời gian 30 phút.

Đại diện các DN phát biểu tại hội nghị.

Để tiếp tục hỗ trợ DN, ngành ngân hàng chủ động tiếp cận khách hàng, nâng chất lượng dịch vụ, thiết lập thông tin đường dây nóng để kịp thời tiếp nhận và xử lý kiến nghị. Chi cục Hải quan Bắc Giang cải cách thủ tục, giảm giấy tờ liên quan, thời gian ở khâu khai báo và xử lý tờ khai. Ông Nguyễn Bắc Hải, Phó Cục trưởng Cục Hải quan Bắc Ninh cam kết, đơn vị sẽ thường xuyên tổ chức đối thoại với DN để kịp thời tháo gỡ khó khăn và trực tiếp hướng dẫn thực hiện thủ tục XNK liên quan tới ngành. Cùng đó, các chi cục sẽ ký giao ước với DN nắm bắt thông tin nhằm tiếp tục cải cách TTHC trong lĩnh vực này. Cục Thuế tỉnh đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin nhằm đơn giản hóa và rút ngắn thời gian giải quyết TTHC, thực hiện liên thông theo cơ chế “một cửa”. Đại diện Ngân hàng Nhà nước tỉnh khẳng định, đơn vị sẽ tập trung tư vấn, chỉ đạo các NHTM tạo điều kiện thuận lợi cho DN tiếp cận nguồn vốn, thực hiện giao dịch XNK trên địa bàn tỉnh. Đối với các kiến nghị liên quan tới thủ tục của DN với NHTM ở ngoài tỉnh, đơn vị không có chức năng giải quyết. 

Kết luận hội nghị, đồng chí Dương Văn Thái khẳng định, thời gian qua các DN, nhất là đơn vị có kim ngạch XNK lớn đã góp phần thúc đẩy phát triển KT-XH của tỉnh. UBND tỉnh đã tích cực chỉ đạo các sở, ngành, cơ quan liên quan vào cuộc, hỗ trợ, giúp đỡ, tạo điều kiện cho DN hoạt động. Tuy nhiên, vì nhiều lý do, một số DN chưa nắm bắt đầy đủ thông tin về chính sách thuế, hải quan và giao dịch ngân hàng trong tỉnh. Đồng chí đề nghị, các sở, ngành phải chủ động tiếp cận, cung cấp đầy đủ thông tin liên quan cho DN. Ngay trong tháng 4 này, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban Quản lý các KCN và Chi cục Hải quan Bắc Giang xây dựng kế hoạch gặp gỡ, hướng dẫn các DN mở tờ khai hải quan tại Bắc Giang. Ngân hàng Nhà nước tỉnh chỉ đạo các NHTM nâng chất lượng phục vụ, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các DN tiếp cận nguồn vốn và dịch vụ. 

Đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh lưu ý, các cơ quan, đơn vị nâng cao năng lực, trách nhiệm cán bộ liên quan, tuyệt đối không để xảy ra trường hợp cửa quyền, sách nhiễu, gây phiền hà cho DN. Đồng chí cam kết, DN mở tờ khai hải quan, thực hiện chính sách thuế, giao dịch XNK trên địa bàn sẽ được tạo điều kiện thông thoáng, thuận lợi; lãnh đạo tỉnh luôn đồng hành, sẵn sàng tiếp nhận, kịp thời xử lý thông tin để tháo gỡ khó khăn cho DN.

Minh Ngọc - Văn Thương