Ông Nguyễn Văn Đô.

Nhà nước luôn khuyến khích người dân, DN xây dựng các công trình to đẹp, tiện dụng nhưng phải theo đúng quy hoạch, đúng giấy phép và không chấp nhận xây dựng không phép. Tuy nhiên, hiện nay ở các thị trấn, TP và khu công nghiệp (KCN) vẫn diễn ra sai phạm này. Ông có ý kiến như thế nào ?

Nhà nước khuyến khích xây dựng để phát triển các thành phần kinh tế nói riêng, KT-XH nói chung là chủ trương đúng đắn. Tuy nhiên, xây dựng công trình phải tuân thủ theo quy hoạch xây dựng, có giấy phép với các công trình phải cấp phép, đây là quy định của pháp luật. Việc xây dựng không có giấy phép, sai giấy phép là vi phạm pháp luật và phải xử lý nghiêm. 

Thời gian qua, ở các thị trấn, KCN và TP Bắc Giang vẫn diễn ra tình trạng xây dựng không phép, sai phép. Các vi phạm đều mang lợi ích trước mắt cho tổ chức, cá nhân, DN vi phạm. Trong đó, KCN, TP là nơi tập trung nhiều DN và đông dân cư, có nhiều hoạt động xây dựng nên số vụ vi phạm ở đây cũng cao hơn. Nguyên nhân do một bộ phận DN, người dân chưa nắm bắt về trình tự thủ tục xây dựng, nhiều trường hợp có biết nhưng vẫn cố tình vi phạm vì lợi ích riêng. Khi xảy ra sai phạm, chính quyền địa phương, Ban Quản lý các KCN, đơn vị quản lý trật tự xây dựng (TTXD) chưa kịp thời phát hiện, xử lý hoặc xử lý chưa nghiêm vì còn nể nang.  

Với trách nhiệm quản lý Nhà nước về lĩnh vực này, Sở Xây dựng đã chấn chỉnh ra sao?

Trước hết, trách nhiệm để xảy ra tình trạng này thuộc về các tổ chức, cá nhân vi phạm và sau đó là các cơ quan quản lý Nhà nước về trật tự xây dựng. Theo tôi, Ban Quản lý các KCN, chính quyền các cấp, UBND các huyện, TP chưa chỉ đạo sát sao xã, phường, Đội quản lý trật tự giao thông, xây dựng và môi trường trong việc phát giác, ngăn chặn kịp thời vi phạm khi mới nảy sinh. Sau đó là trách nhiệm của các cơ quan liên quan. 

Về phía Sở Xây dựng, với chức năng nhiệm vụ của ngành, chúng tôi đã tham mưu với UBND tỉnh ban hành Quyết định số 44/2015/QĐ-UBND ngày 30-1-2015 Quy định một số nội dung về kiểm tra TTXD và các văn bản đôn đốc, hướng dẫn thực hiện. Hằng năm, Sở Xây dựng tổ chức các hội nghị sơ kết, tổng kết 6 tháng và 1 năm với Ban Quản lý các KCN, các huyện, TP và tổ chức nhiều đợt kiểm tra công tác quản lý TTXD, cấp giấy phép xây dựng ở các huyện, TP. Qua đó phát hiện, chỉ rõ nhiều sai phạm, xác định rõ nguyên nhân và giải pháp khắc phục, ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính.

Xây dựng theo quy hoạch, đúng giấy phép góp phần xây dựng đô thị văn minh, hiện đại.

Có ý kiến cho rằng việc xử lý vi phạm hiện nay thiếu kiên quyết dẫn tới nhờn luật, có trường hợp “phạt cho tồn tại”. Quan điểm của ông thế nào?

Tôi cho rằng cơ bản các vi phạm này khi được phát hiện đã xử lý. Vậy nhưng một số DN, người dân chấp hành chưa nghiêm, còn chây ì, chống đối, cũng có trường hợp cán bộ thừa hành công vụ xử lý thiếu kiên quyết. 

Không có chuyện “phạt cho tồn tại”, dù công trình sai phạm có đẹp hơn, tiện dụng hơn nhưng vẫn phải xử lý đúng phép. Với công trình không đủ điều kiện cấp giấy phép xây dựng, đơn vị chức năng sẽ lập biên bản ngừng thi công, yêu cầu chủ đầu tư tự phá dỡ công trình. Nếu chủ đầu tư không chấp hành buộc phải cưỡng chế phá dỡ. Trường hợp công trình không phép, hoặc có nhưng xây dựng sai phép nếu đủ kiện để cấp giấy phép xây dựng (tức là phù hợp với quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất, bảo đảm hành lang an toàn giao thông, hành lang lưới điện, an toàn đê điều…) thì xử phạt hành chính và sau đó cho phép tổ chức cá nhân lập hồ sơ đề nghị cấp giấy phép hoặc bổ sung giấy phép xây dựng. 

Để lập lại kỷ cương, nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước về lĩnh vực này, thời gian tới ngành có biện pháp nào mới?

Sở Xây dựng phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành, chính quyền địa phương, các tổ chức chính trị xã hội vào cuộc mạnh mẽ, quyết liệt hơn để ngăn ngừa vi phạm TTXD. Sở sẽ chú trọng hơn nữa việc bồi dưỡng, tập huấn về chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý trật tự giao thông, xây dựng và môi trường để thường xuyên cập nhật văn bản, chính sách mới về lĩnh vực này, đồng thời nâng cao đạo đức nghề nghiệp, trách nhiệm chuyên môn.  

Để ngăn ngừa vi phạm, Sở sẽ sớm phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu với UBND tỉnh bố trí nguồn vốn cho công tác lập, thẩm định và công bố quy hoạch, đưa mốc giới và cắm mốc giới ra thực địa. Cùng đó, tích cực phối hợp với các cơ quan báo chí thông tin, tuyên truyền về các đồ án quy hoạch được duyệt, các quy định quản lý Nhà nước về xây dựng để DN, người dân nắm bắt kịp thời, tự giác thực hiện theo đúng quy định; yêu cầu UBND các huyện, TP lập quy hoạch chi tiết xây dựng, có quy chế quản lý, cắm mốc giới và đưa mốc giới ra thực địa để có cơ sở cấp phép và quản lý TTXD. Thanh tra chuyên ngành sẽ tăng cường kiểm tra, thanh tra việc thực hiện cấp phép của các huyện, TP và việc thực hiện theo giấy phép đã cấp.

Định kỳ 6 tháng và 1 năm, Sở Xây dựng kiểm điểm rút kinh nghiệm, đánh giá việc quản lý TTXD với Ban Quản lý các KCN, UBND các huyện, TP để khen thưởng tập thể, cá nhân làm tốt và kịp thời chấn chỉnh vi phạm.

Xin cảm ơn ông!

Cao Minh Ngọc (Thực hiện)